海南飞鱼开奖|海南飞鱼彩票软件
您的位置:首頁 > 風格 >

人民日報:中國人何時辦事才能不求人?

2015-11-03 17:38:42 來源:人民日報

評論

QQ截圖20151103095629

漫畫:辦事托關系 王進城繪

原標題:何時辦事不求人(金臺視線·何時辦事不求人④)

不熟須“走程序” 熟人立馬就辦(讀者聚焦

父親拿回來的養老保險證上出現姓名錯誤,“徐”被錯寫成“陳”。父親是個急性子,本來就患有精神分裂癥,看到工作人員犯了如此錯誤,非常生氣,馬上就要到鄉政府找人幫他改過來。考慮到父親的身體狀況,我陪他去了。

“你好,請幫我父親修改一下資料,他本姓徐,老年保險證上打印成‘陳’了。”鄉政府工作人員抬頭瞟了我一眼:“領證的時候為什么不看清楚?”“是我父親來領的,他眼神不太好使,沒仔細看,不好意思,麻煩你幫他改一下。”雖然工作人員態度冷淡,我還是一臉笑容地對她,并讓父親掏出身份證,證明他們把姓名搞錯了。

“光身份證證明不了,需要到生產隊和村上開證明來才行。”工作人員冷冰冰地說。本以為他們會為自己的失誤感到臉紅,沒想到卻提出如此條件。

“身份證都證明不了,開個證明就可以證明得了?同志,這可是你們不仔細給我搞錯的啊。”父親有些不悅地說。

“不管是誰搞錯的,都要經過這個程序。再說了,改不改過來也沒關系,一月幾十塊錢的養老金憑證就可以領。下一位……”她的話噎得我啞口無言。“要是別人把你的姓改了,你也會忘了你們祖宗認了算了?”父親氣得臉紅脖子粗。考慮到來回好幾公里路程,等開好證明再來時工作人員早已經下班。我決定先在一旁等工作人員空閑下來再和她講講。

“小王,你們把我姐夫的名字弄錯了,最后一個字‘宇’,你們搞成‘寧’了。”一位看起來像干部模樣的男子直接走到工作人員面前。只見工作人員一臉媚笑,趕緊將名字改了。

看是熟人,不用證明就給改了,對陌生人卻要嚴格“講程序”。鄉里工作人員如此辦事,還有公正可言嗎?(四川成都市徐秀云)

制度“松緊帶”造成社會不公

明明是鄉政府工作人員將一老人家養老保險證上的姓打錯了,老人家在家人的陪同下拿著身份證去要求改,工作人員卻冷冰冰地說不行,非要對方去村里開個“你就是你”的證明。且不說這規定本身合不合理,可轉身來個熟人,要求給其親戚被弄錯的名字改過來,工作人員二話不說滿腔熱情立馬就改,“走程序”的事提都不提。

今天讀者來信中講述的經歷,可以說是當今社會現實的一個縮影,相信許多人都遭遇過類似的事情,而且很可能扮演過其中的角色——被拒者、求人者、被求者、疏通關系者……

我國并不是缺少規章制度的國家(你到任何一個政府機關特別是政務大廳,規章制度都常掛在墻上或工作人員的嘴上),缺少的是規章制度的約束力,亦即對規章制度的執行力。為什么?因為我們的規章制度往往是“松緊帶”——其彈性之大,遠遠超出人們的想象。這種彈性,使一些人嘗過不少甜頭,也使太多的人吃過太多的苦頭。

稍作觀察便可發現,許多部門的規章制度似乎只是用來約束甚至苛求普通人、陌生人的,而對有錢、有權、有勢者,對關系人、親朋好友等熟人,則往往“不是問題”,特別是在上級領導或種種“好處”面前,許多規章制度或即刻遁形,或總能被“變通”。

為何本應一板一眼的規章制度卻如此“彈力十足”?除了長久以來形成的“官本位”、特權意識、熟人社會、人情社會等因素外,許多部門、崗位的公職人員,不僅是領導干部,很多時候就是直接辦事人員的自由裁量權過大且缺少監督,也是重要原因。事實上,許多部門的規章制度都是大而化之、籠統含糊的,不明確、不細致、不具體,即使明確、細致、具體,也往往因對執行者、執行情況缺少切實有力的監督與問責而形同虛設。因為自由裁量權大且無有力監督,部門領導、具體經辦人就有了很大的輾轉騰挪的操作空間;因為有利可圖,有空可鉆,有機可乘,權力尋租、潛規則等暗流涌動就不可避免,求人與被求之事,權錢交易、利益輸送、人情輸送等又怎能遏制得住?近年來不斷出現的巨貪“蒼蠅”,辦事求人現象經久不衰,皆暴露出“松緊帶”制度的巨大漏洞與弊端。

尤其值得一提的是,百姓之所以辦事難,難就難在其辦事的時候,常常被視為“緊”的對象、“卡”的對象、約束的對象,而對一些有權有勢有錢有關系者,辦事人員卻常網開一面甚至門洞大開,由此造成的社會不公已成當今一大社會問題。自古以來,民“不患寡而患不均”。機會的不均等、待遇的不公平造成的社會心理失衡更是社會的一大隱患。

因此,如何在減政放權的同時,縮減權力部門、領導干部、公職人員的自由裁量權,確立法律、規章制度的權威性、嚴肅性,真正做到有法必依、有章必循、違法違章必究,是解決辦事求人問題的必破之題。

實踐證明,要杜絕辦事走后門、找關系,尋求社會的公平、公正,規章制度的嚴密、細化和剛性是第一步。

《人民日報》(2015年11月03日20版)

[責任編輯:]

參與評論

海南飞鱼开奖 广西今天快乐双采开奖结果 排列五历史开奖号码近200期 内蒙新时时彩开奖结果 qq分分彩全天精准计划 河北11选五走势图机选 欧洲秒速时时技巧 体彩大乐透开奖号 5504凤凰彩票官网 今天25选7开奖结果 上海时时官网